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權(quán)威聲音

　　01｜國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家碳達峰試點建設(shè)方案》

　　11月6日，國家發(fā)改委發(fā)布消息：為落實國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》（國發(fā)〔2021〕23號）有關(guān)部署，現(xiàn)將《國家碳達峰試點建設(shè)方案》印發(fā)。《方案》提出，將在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設(shè)，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。《方案》明確，首批在15個省區(qū)開展碳達峰試點建設(shè)，共計35個名額，分別為河北省3個、山西省2個、內(nèi)蒙古自治區(qū)3個、遼寧省2個、黑龍江省2個、江蘇省3個、浙江省2個、安徽省2個、山東省3個、河南省2個、湖北省2個、湖南省2個、廣東省3個、陜西省2個、新疆維吾爾自治區(qū)2個。試點城市和園區(qū)需綜合考慮功能定位、區(qū)位特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦等，合理部署碳達峰試點建設(shè)任務(wù)，在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進技術(shù)示范、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、資源循環(huán)利用、生態(tài)保護修復(fù)等領(lǐng)域規(guī)劃實施一批重點工程，強化科技創(chuàng)新。《方案》也明確，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，對符合要求的試點建設(shè)項目予以支持。鼓勵金融機構(gòu)支持碳達峰試點城市和園區(qū)建設(shè)，綜合運用綠色信貸、綠色債券、綠色基金等金融工具，按市場化方式加大對相關(guān)綠色低碳項目的支持力度。

　　02｜生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進一步加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》

　　11月6日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進一步加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》，旨在深化規(guī)范化評估工作，強化全過程信息化環(huán)境管理，持續(xù)提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，嚴(yán)密防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險。《通知》圍繞提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，從深化規(guī)范化評估、運用信息化手段和強化評估結(jié)果應(yīng)用三個方面提出十項具體措施。三個方面分別為：一是持續(xù)深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作，二是運用信息化手段提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，三是強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結(jié)果應(yīng)用。《通知》提出以下要求：一是建立常態(tài)化評估機制，二是完善評估體系，三是建立指導(dǎo)幫扶機制，四是強化評估結(jié)果應(yīng)用。下一步，生態(tài)環(huán)境部將結(jié)合規(guī)范化評估等工作，指導(dǎo)推動相關(guān)地方及時整改清理不合理行政壁壘，促進危險廢物有序流動和規(guī)范利用處置。

　　03｜國家發(fā)改委：進一步完善廢棄物循環(huán)利用政策體系

　　11月7日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《甲烷排放控制行動方案》。《甲烷方案》是我國第一份全面、專門的甲烷排放控制政策性文件，是對未來一段時期我國甲烷排放控制工作的頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署，不僅對進一步控制甲烷排放具有重要指導(dǎo)意義，而且也必將對促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。甲烷是僅次于二氧化碳的全球第二大溫室氣體，全面控制甲烷排放意義重大：一是有益于實現(xiàn)氣候等多重成效；二是有利于減緩全球的溫升速度；三是有助于展現(xiàn)我負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。《甲烷方案》還明確提出加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)配合的工作機制，組織落實、協(xié)調(diào)解決《甲烷方案》實施中遇到的重大問題，相信《甲烷方案》的及時發(fā)布和有效實施，必將有力推動我國甲烷排放控制工作邁上新臺階。

　　04｜“中國碳市場大會2023·上海”舉行

　　11月8日，由上海市人民政府、湖北省人民政府和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合舉辦的“中國碳市場大會2023·上海”舉行。大會全面展示全國碳市場建設(shè)工作成效，打造應(yīng)對氣候變化國際交流合作“新名片”，彰顯我國實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略和推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；大會圍繞市場機制對控制溫室氣體排放的積極作用、企業(yè)減排與低碳轉(zhuǎn)型、碳市場與氣候投融資等主題開展討論，促進行業(yè)交流、深化國際合作。來自相關(guān)國家、國際機構(gòu)代表，各省區(qū)市政府部門代表，國內(nèi)外碳市場交易機構(gòu)、企業(yè)、碳市場第三方機構(gòu)、金融機構(gòu)代表，高校、科研院所碳領(lǐng)域相關(guān)專家學(xué)者參加，聚焦建設(shè)碳排放權(quán)交易市場，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和。

行業(yè)聚焦

　　05｜碳中和系列教材之《碳管理學(xué)》正式出版

　　近日，由華北電力大學(xué)李彥斌教授主編的《碳管理學(xué)》教材由中國電力出版社出版發(fā)行。教材以教育部“加快建設(shè)碳金融、碳管理和碳市場等緊缺教學(xué)資源”要求為導(dǎo)向，以完善“雙碳”知識體系、培養(yǎng)“雙碳”專業(yè)人才為目標(biāo)，是我國首部《碳管理學(xué)》教材，也是教育部碳中和能源管理課程虛擬教研室碳中和系列教材之一，為“雙碳”人才培養(yǎng)提供了有力支撐。教材從歷史—現(xiàn)狀—前沿、國家—行業(yè)—企業(yè)、技術(shù)—政策—文化等多重維度對碳管理學(xué)進行闡述，力求兼具開創(chuàng)性與融合性、理論性與實踐性、系統(tǒng)性與發(fā)展性；可作為高等院校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)用書，也可作為社會各界開展碳管理學(xué)習(xí)的培訓(xùn)教材，還可作為“雙碳”知識科普的通識讀物，幫助了解碳管理學(xué)的知識脈絡(luò)。

　　全球視野

　　06｜中美氣候變化加州會談達成積極成果

　　11月8日，中美兩國氣候特使及團隊在美國加州舉行的氣候會談圓滿結(jié)束。雙方圍繞落實兩國元首巴厘島會晤精神，全面、深入交換意見，就開展氣候變化雙邊合作與行動、共同推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會取得成功達成積極成果。

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